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Coop4RURALGov


El proyecto "Rural Proofing. Cooperación para una mejor gobernanza con enfoque rural", liderado por la Dirección General de Administracion Local y Despoblación del Gobierno de Navarra, fomenta la cooperación y el intercambio interregional entre 7 organizaciones de 4 países (Estonia, Bulgaria, Irlanda y España) para mejorar las capacidades de sus gobiernos para el co-diseño y la evaluación del impacto que tienen en las zonas rurales las políticas aprobadas por los órganos legislativos. Con ese propósito, se procede a la creación de una caja de herramientas que contribuya a disminuir las desigualdades regionales y que garantice los derechos de los y las ciudadanas que viven en zonas rurales y costeras, contribuyendo así a corregir las disparidades económicas, sociales, de seguridad y territoriales.

A menudo se legisla pensando en los centros urbanos, simplemente porque allí vive más gente y porque es también donde se centralizan los centros de poder. Esta legislación es a veces discriminatoria y no tiene en cuenta los territorios rurales. Se generan políticas sectoriales, incoherentes e ineficaces, que se siguen llevando a cabo desde la distancia, sin conocimiento del territorio y sin adaptación a las necesidades, recursos y capacidades de las zonas rurales.

Para ello, el proyecto propone el trabajo colaborativo y el intercambio de experiencias entre los diferentes socios para mejorar los procesos de gobernanza de sus organismos públicos aprovechando nuevas formas de innovación social que permitan la creación de una caja de herramientas (Rural Proofing) adaptada a cada región que revise el impacto en las zonas rurales de la legislación, las políticas sectoriales, sociales y económicas y que proponga una metodología SMART e innovadora que permita la revisión sistemática de las políticas relevantes con un enfoque rural desde el inicio del proceso de elaboración de las políticas.

De este modo, el proyecto contribuirá a reducir las desigualdades regionales en cada país y a garantizar los derechos de los ciudadanos que viven en zonas rurales, contribuyendo así a corregir las disparidades económicas, sociales, de seguridad y territoriales.

El presupuesto total del proyecto asciende a 1.543.273 euros, de los que 1.211.440,40 euros serán financiados por el Programa INTERREG EUROPE a través de fondos procedentes del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) de la Unión Europea, y se desarrollará entre el 1 de marzo de 2023 y el 31 de mayo de 2027.

POSTER DEL PROYECTO: Coop4RURALGov_Poster.pdf

Carácter innovador del proyecto

El contexto en el que legislan y son legisladas las zonas rurales en Europa es muy complejo y no caben soluciones únicas aplicadas a un solo nivel. En este escenario concreto, la gobernanza se enfrenta a numerosos problemas que también son complejos y cuyas soluciones también lo son.

El carácter innovador de este proyecto radica en la apuesta por la mejora del modelo de gobernanza a través de la puesta en marcha de un mecanismo adaptado a cada región objetivo que revise el impacto en las zonas rurales, costeras y de montaña de la legislación, con un enfoque colaborativo que aproveche las nuevas formas de innovación social (metodologías y modelos que buscan abordar el problema a abordar de forma más eficaz y eficiente, a la vez que establecen nuevas relaciones y sinergias sociales) que permita la revisión sistemática de las políticas relevantes desde su proceso de elaboración hasta su aplicación y evaluación y que garantice la igualdad de derechos de los ciudadanos independientemente de su lugar de residencia.

Principales actividades previstas

Las diferentes actividades previstas son las siguientes:

4 estudios de situación. Para definir objetivos realistas, cada socio evaluará la situación del enfoque rural, las necesidades de estas zonas concretas y cómo teniendo en cuenta estas en la elaboración y aplicación de políticas, iniciativas y programas públicos puede tener un efecto positivo en los ciudadanos que viven en ellas.

4 visitas interregionales para ilustrar la magnitud del problema abordado por el proyecto y la variedad de soluciones ofrecidas por las regiones participantes. Cada visita contará con el apoyo de ponencias y documentación de expertos temáticos y en ellas participarán representantes de las regiones asociadas y de las principales partes interesadas.

Se organizarán 4 talleres temáticos interregionales, cada uno con un tema diferente, desde un estudio común de casos prácticos que puedan servir de inspiración, hasta el diseño de una guía para los responsables políticos, midiendo el impacto de un enfoque Rural proofing.

Se llevará a cabo un estudio comparativo de las 4 regiones centrado en la interacción prelegislativa regional-nacional sobre la evaluación del impacto territorial/rural en el marco de la política europea de medio ambiente. Iniciativas de la Comisión. Este estudio será dirigido por los socios estonios.

4 visitas bilaterales (2 visitas bilaterales peer to peer entre dos regiones participantes) para reforzar el intercambio de experiencias y buenas prácticas y trabajar en el objetivo del proyecto.

Expertos regionales de diferentes socios experimentados visitarán otras regiones experimentadas para revisar su estrategia regional y redactar un informe de revisión con recomendaciones.

Se celebrará una mesa redonda para transferir todos los conocimientos a los Instrumentos Políticos para las 4 regiones objetivo. Esta mesa redonda presentará un estilo de trabajo claramente orientado a los objetivos que implicará presentaciones y mesas redondas.

Además, se organizarán en cada región varias reuniones con los principales interesados para mostrarles la oportunidad de intercambiar sus puntos de vista, compartir problemas y reunir ideas para el desarrollo futuro, así como talleres y otras actividades con temas específicos en cada una de las regiones asociadas.

Duración

1º Fase:

Diagnóstico, proceso interregional de aprendizaje, intercambio de experiencias y buenas prácticas. Mejora del proceso de gobernanza:

Del 1 de marzo de 2023 al 28 de febrero de 2026

2º Fase:

Creación de la caja de herramientas y seguimiento de la mejora del proceso de gobernanza. Comunicación resultados obtenidos:

Del 1 de marzo de 2026 al 28 de febrero de 2027

3º Fase:

Fase de cierre:

Del 1 de marzo de 2027 al 31 de mayo de 2027